张君周
- 作品数：25 被引量：40H指数：4
- 供职机构：中国民航管理干部学院更多>>
- 发文基金：国家自然科学基金中国法学会部级法学研究课题更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理理学一般工业技术更多>>
- 对美国法域外效力实现路径的规范观察及借鉴——以民航业为视角被引量：1
- 2020年
- 中美两国对外国航空运输企业的管理力度存在较大差异。这种差异表现在监管的数量、频次上,也体现在管理对象对政府要求的遵守程度上。其根源在于两国对外国航空运输企业进行监管所依据的法律、法规、规章在精细化、体系化程度上存在差距。我国民航领域的法律、法规、规章和我国签订的双边航空运输协定之间缺乏紧密有效的联系,不能有力地支撑对外国航空运输企业的监管活动。对此,应当从多边、双边条约和国内法层面,对美国扩展国内法域外效力的实现方式进行分析,从完善立法以及建立监管执法机制等方面加强我国对外国航空运输企业的管理,通过实施对等的监管有效维护国家利益。
- 王若源张君周
- 关键词：双边条约域外效力
- 《反恐怖主义法》对中国民航安保立法的影响
- 2017年
- 《中华人民共和国反恐怖主义法》实施以来对中国民航安保立法工作产生了重大影响,确立了民航反恐工作的架构,为民航安保措施提供了有力的立法支持。当前,中国民航安保立法体系的多部法律、法规和规章正在进行修订,应当根据反恐工作对民航的影响以及新法的要求,调整和完善民航安保立法,做好立法的衔接。同时,根据《中华人民共和国反恐怖主义法》在民航推行中的实际情况,提出民航反恐职责分工仍需明确、职责落实有待细化,民航反恐措施与已有安保措施应有效结合等解决思路和相应的建议措施。
- 张君周
- 关键词：反恐怖主义国家安全战略安全防范措施
- 美国宪法第四修正案视野下机场安检行为分析
- 2013年
- 美国联邦宪法第四修正案规定:个人的人身、住宅、文件和财产不受不合理搜查和扣押。机场安检涉及扫描、拍身及对人身自由的限制,在没有获得令状的情况下,是否违反了第四修正案的要求。美国法院在一些重要的判例中,采用了Terry原则、同意例外、边境检查及行政检查等令状主义的例外理论,对机场安检行为合宪性进行不同角度的分析。这些研究及判例可用于分析中国机场安检的正当性与安检新措施的选择。
- 张君周
- 关键词：机场安检
- 我国民航公安警务信息化建设及立法规制被引量：3
- 2018年
- 近些年,我国民航运输发展迅猛,旅客吞吐量大幅度增加,对民航公安机关警务工作提出了挑战。民航运输产生大量的数据与信息,也高度依赖这些信息、数据,因此"信息化建设"是解决这一挑战的有效手段。民航公安机关警务信息化建设,既是顺应公安警务信息化建设以及民航信息化建设的大势所趋,也是落实国际民航组织对各缔约国提出的信息化建设要求,更是为了满足实际工作的需要。当前,民航公安机关根据行业特点与需求,已全面加强了信息化建设,并通过建章立制规范安保信息管理,推进警务信息化的快速发展。
- 张君周
- 关键词：信息化建设大数据
- 《东京公约》议定书中不循规行为类别研究
- 2015年
- 在国际民用航空组织的组织下,历经3年《东京公约》现代化最终取得了成果,通过了2014年《蒙特利尔议定书》。其中,不循规行为类别是议定书制定过程中最具争议的问题之一。经过多次研讨和专家的研究,最终在新议定书第15条之二中列举了最受关注和危害性较大的不循规行为,同时发布了对国际民航组织颁布的第288号通告进行更新的决议。中国依据本国实际情况,参考新议定书及相关通告的要求,在近期的立法中,将更多的不循规行为纳入立法,加大对此类行为的处置。
- 张君周
- 关键词：《蒙特利尔议定书》国际民用航空组织
- 《北京公约》新增犯罪行为所涉罪名探析
- 2023年
- 面对国际航空运输面临的新风险与新威胁的变化,《北京公约》对1971年《蒙特利尔公约》及其机场议定书规定的航空犯罪行为类别进行了系统更新。为了推进《北京公约》在中国获批后与国内立法的有效衔接,有必要对新增犯罪行为所涉的《中华人民共和国刑法》罪名进行探讨。对此,就国际公约规定的犯罪行为与《中华人民共和国刑法》衔接中存在的方式、适用理论和差异性等问题,以及《北京公约》对新型犯罪行为、威胁行为、参与犯罪的规范等进行分析。同时,对照《中华人民共和国刑法》的规定,探讨每类行为可能涉及的罪名以及罪名认定的要点、难点。
- 张君周
- 完善民航突发公共卫生事件立法的思考
- 2020年
- 新型冠状病毒肺炎疫情给全球带来了严重的影响,民航运输也受到了巨大的冲击,损失惨重。国际民航组织将防疫工作列为优先事项,配合世界卫生组织的要求,发布了一系列措施与建议,协助各成员国开展理性防疫。中国现有的国家应急立法与民航相关应急预案为本次民航防疫提供了有力支持。考虑当前疫情频发,民航防疫工作常态化的需要以及中央会议加强应急立法的要求,建议制定专门的民航规章巩固已有防疫经验,明确职责分工并为信息报送、新技术应用以及应急运输保障等重要工作提供立法支持。同时,还应完善相关预案建设,保障立法的可执行性。
- 张君周
- 关键词：民航突发公共卫生事件法治保障
- 通用航空安保立法的挑战与应对研究被引量：1
- 2018年
- 当前通用航空正处于快速发展的时期,然而通用航空的安保问题也随之引起了关注。由于通用航空的特殊性,安保立法面临诸多挑战,难度倍增。国际民航组织就通用航空安保工作制定了建议措施并提供了相应的指导材料。当前通用航空安保立法中,法律、法规以及部门规章均存在不足,新近制定的《通用航空安全保卫规则》仍需改进。因此,为了更好地保障通用航空发展,应当从搭建系统的航空安保立法体系,丰富立法内容以及提高立法的前瞻性等方面,进一步完善当前的通用航空安保立法工作。
- 张君周
- 关键词：通用航空国际民航组织
- 民用机场净空保护的法律问题研究被引量：5
- 2019年
- 随着中国民航运输业的快速发展,机场改扩建工程数量也大幅度增长。破坏“净空”安全的事件屡屡发生,严重危害了航空器飞行安全。机场是保障飞行安全的基本适航条件之一,因此《国际民用航空公约》附件14及国内的相关立法对净空保护制定了标准和措施,明确了超高建筑物的拆除和改建要求,净空保护区内的禁止性行为。考虑到当前净空保护存在“职责分工”不清、认识不统一以及项目审批存在困难,可以通过立法上加强职责认定,建设部门协调机制以及完善项目审批制度等方式,提高中国民航“净空保护”的力度。
- 张君周
- 关键词：机场净空审批制度
- 《民用航空法》修订专题笔谈
- 2025年
- 《中华人民共和国民用航空法(修订草案)》立足行业发展需求,总结现行法律实施经验、聚焦实践问题,对《中华人民共和国民用航空法》进行了全面、系统的修订。为了深入探讨此次修法,来自高校、科研院所、机场、航空公司等的长期从事航空法研究的专家和学者,从不同视角出发,共同探讨修法过程中的重要问题:从理论与实践结合的角度,研究了该草案对全国空域资源的统一管理机制的规定、承运人责任制度体系的结构优化、通用航空发展立法支持与制度要求完善以及涉外关系法律适用规定的明确等内容;从行业运行的实践层面,分析了机场运营的分类管理以及公共基础设施属性和定位等重要问题,航空运输赔偿责任从“双轨制”向“双梯度”原则的演进,民用航空设备权利登记规则的完善与国际规则的衔接以及民用航空器事故调查规则的重要修改等;立足国家、行业发展的重点、热点,探讨了此次修法对低空经济发展的支持以及对“机闹”处置的职权分工与行为类别的明晰。希望通过这些研究与探讨,助力行业立法的完善,推动民航高质量发展建设目标达成。
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- 关键词：空域管理机场运营
