潘佳
- 作品数：37 被引量：199H指数：8
- 供职机构：中央财经大学法学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金中国博士后科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理环境科学与工程农业科学更多>>
- 我国自然资源有关的刑事立法之变迁
- 2014年
- 环境问题的本质是社会、经济和政治问题,目前我国的环境污染和资源破坏问题依然相当严峻,尽管政府采取了一系列的举措,但环境问题的形势不容乐观。一个典型的例子就是,京津冀地区全年大范围的空气质量恶化已经3年多了,环保部门采取了许多的措施,但至今没有明显改观,其复杂性在于各种生存发展问题、利益博弈、体制机制问题纠缠其中。2015年,新修订的《环境保护法》将要实施,但一部法律的修订解决不了根本问题,解决环境问题的根本途径还是要靠发展理念、整体法治环境的提高——和谐发展观、完善的法律体系、严格的执法。从这个意义上讲,完善环境资源法治是一项艰巨的任务。本期发表的5篇文章,分别从各自的角度,探讨了碳交易市场、农业污染侵权、环境刑罚沿革、环境执法、流域管理等5个主题。发表这组文章表达了本刊一直关注环境问题,支持环境法学研究,希望为我国的环境法治贡献一份力量的态度。
- 潘佳
- 关键词：自然资源刑事立法犯罪行为刑事法律责任传统资源刑罚措施
- 刍议公众参与政府环境信息公开问责之意义
- 2013年
- 公众参与政府的环境信息公开问责,有助于形成合作型博弈关系,保证信息发布的及时、准确、全面。公众参与政府问责的过程,既是主体意识和社会责任感的培育过程,也是监督政府依法履行职责,约束企业的环境违法行为的过程,有助于提升政府决策的民主化、科学化与公信力。此外,公众参与环境信息公开问责是环境权益中的环境知情权、监督权和参与权满足的重要方式。
- 潘佳
- 关键词：政府环境信息问责公众参与
- 中日环境监测主体制度的比较与借鉴被引量：3
- 2017年
- 环境监测主体制度是有关环境监测管理主体和实施主体的各项法律制度与规范的总称,日本很早便确立了完备的环境监测主体制度。经过多年的实践,其成功的制度实践已成为各国法律文明的典范。通过对中日环境监测主体制度与生成背景的考察,更能发现日本在环境监测主体制度上的先进性。通过辩证的借鉴日本成功经验,建议将我国环境监测制度的改革方向定为:通过理顺横向部门间的关系及明确纵向府际监测事权来建立统一的监测管理主体制度;以明晰环境监测实施主体的改革方向和建立完备的第三方环境监测主体制度体系为重点,为促进第三方监测主体发展营造制度环境;依托自行监测配套制度的完善及借鉴自行监测企业内部监督制度来改革自行监测制度;凭借严格追究环境监测数据弄虚作假主体的法律责任与强化监测机构管理层的注意义务来完善监测主体的法律责任。
- 潘佳马宁璟
- 关键词：环境监测
- 论公民个人和环保部门不宜作为环境公益诉讼的直接原告被引量：3
- 2012年
- 我国环境公益诉讼主体的问题一直没能得到实质性的解决。环保组织和检察机关作为直接原告已基本形成共识,除此之外的资格限定尚有争议。统筹兼顾,权衡利弊,公民和环保部门作为直接原告,条件尚不成熟。
- 潘佳
- 关键词：公民环保部门环境公益诉讼原告
- 内部控制制度何以防范公司的环境污染风险被引量：1
- 2014年
- 我国的内部控制法律制度根据审计和会计的要求,已经基本建立。通过内部控制制度约束高环境污染高风险行业,不仅有着必要性和现实紧迫性,还是公司自身减少公司经营成本的重要机制。现有的制度和相关实践,为防范环境污染风险的内控制度的建立奠定了条件。然而,诸多现实问题和国际经验的匮乏,在很大程度上影响了这一制度的建构。尽管如此,将环境风险纳入公司内部控制制度,是大势所趋。这需要明确适用的行业和企业类型,突出管理层在环境污染风险防范上义务和责任,同时求得自身的权利义务责任配置的均衡。
- 潘佳
- 关键词：内部控制制度环境污染
- 中西医思想比较对经济学研究的借鉴与启示被引量：1
- 2013年
- 经济学研究范式一直是理论界的热门话题。通过对中西方哲学思想指导下中西医思维方式、中西医方法论和中西医研究对象及辨病论治与辨证论治四个方面的比较,认为经济学的研究范式应该注重自然规律性、整体性、联系的普遍性以及矛盾的主次性等方面。本文试图将中国哲学思想引入经济学研究范式,为该研究范式的进一步发展提供参考。
- 于永阔潘佳
- 关键词：经济学西医
- 生态保护补偿中的政府角色及其权利(力)义务——一种类型化的视角被引量：1
- 2016年
- 目次一、研究问题与思路二、不同补偿类型中的政府角色与权利(力)义务三、归纳:生态保护补偿中的政府及其应然权利义务四、结论一、研究问题与思路2016年5月,国务院发布了《关于健全生态保护补偿机制的意见》,该意见首次以'生态保护补偿'命名,且通过国家规范性文件的形式对生态保护补偿全面规范。从词源上考察,'生态保护补偿'肇始于生态学。
- 潘佳
- 关键词：权利角色义务政府
- 甘肃省草原生态补偿制度现状、问题及对策被引量：6
- 2015年
- 为了贯彻执行国家的草原生态补偿政策,甘肃省相继实施了国家的退耕还草工程、退牧还草工程以及草原生态补助奖励政策,并制定了诸多与此有关的地方性法规和政策文件,包括一些有地方特色的规定。在实施草原生态补偿的政策中,甘肃省建立了与各个政策工程体制框架相应的运行机制。这些规范性文件和体制机制的保障,使得甘肃省草原生态补偿取得了一定成效,然而,在制度层面,甘肃省草原生态补偿有关的政策法规还存在诸多不足,这些不足亟待从制度上予以完善。
- 潘佳
- 关键词：草原生态生态补偿
- 公众参与政府环境信息发布问责初探被引量：6
- 2012年
- 政府的环境信息公开是一切环境管理工作的起点。我国时下的政府环境信息公开问责是内部的,缺乏公众对权力的制约,导致存在种种问题,极大地制约着信息公开工作的开展。因此,逐步引入外部制约是大势所趋。这一外部机制由公众参与考评、环境信息领域的独立监察专员和公民或环保组织提起的环境信息公开行政诉讼构成。外部参评机制的建构不能一蹴而就,宜和内部机制结合起来发挥作用,逐渐过渡到外部问责模式。
- 潘佳
- 关键词：公众参与环境信息问责
- 我国公司法人治理结构的外部影响因素——基于域外的比较
- 2014年
- 根据各国的立法和实践,比较典型的公司法人治理结构主要有英美模式、日德模式和东南亚模式等。从内部环境来看,公司治理结构是一套制度化的组织架构和议事规则。从外部环境来看,各种外部因素的差异塑造了包括我国在内的不同特色的公司治理结构。这些外部因素主要有:制度因素、历史文化和国情因素、市场环境和政府因素。
- 潘佳
- 关键词：公司治理公司法人治理结构公司法
