徐林
- 作品数：6 被引量：19H指数：2
- 供职机构：水利部黄河水利委员会更多>>
- 相关领域：水利工程农业科学政治法律更多>>
- 煤矿企业做好水资源管理工作的路径研究
- 2025年
- 鉴于我国煤炭资源丰富地区而水资源短缺,水资源成为制约煤炭开采因素之一,因此探讨煤矿企业规范管理水资源工作路径意义重大。文章通过全面分析归纳总结国家最严格水资源管理制度要求和矿井水保护利用相关规定,提出井工煤矿水资源规范管理的实施路径,一是项目开工前依法提交取水申请并编报水资源论证报告书;二是项目施工中按要求建设矿井水计量及利用保护设施;三是项目运行中落实水资源论证报告及取水许可决定书要求,以期为煤炭企业水资源管理提供参考。
- 翟艳宾徐林许林军
- 关键词：水资源管理
- 水土保持监督执法中存在的主要问题与对策被引量：11
- 2005年
- 水土保持监督执法中仍存在法律意识不强、立法内容存在缺陷、方案实施不到位、行政干预严重、水土保持设施补偿费难征收、水土保持监督执法缺乏群众参与、执法人员素质欠缺、执法行为不规范等诸多问题。今后,要提高立法的质量,进一步完善水土保持法制体系;改革现行执法体制,赋予流域机构执法权能;以落实“三同时”制度为核心,加大执法力度;加强方案编制资质的审查和编制市场、送达制度的规范化管理;革新传统的地方干部考核制度,提高执法人员的素质;进一步做好城市水土保持工作;加强水土保持监督执法队伍建设,规范执法行为。
- 徐林
- 关键词：水土保持执法
- 黄河上中游流域取水许可管理中存在的问题与对策被引量：1
- 2014年
- 黄河上中游流域取水许可管理中存在未经批准擅自取(退)水、超许可取用水;取用关系不清,计量设施安装不到位;未经批准,擅自转让用水指标或建设取水工程;新建取用水及水权转换项目日常管理滞后;用水浪费现象严重,取水许可水量增长过快,供需矛盾十分突出;工业项目未按规定开展取(退)水监测工作;流域管理机构与地方水行政主管部门权限不明晰,流域管理机构所属基层管理单位的法律地位不明确等问题,导致取水许可监督难以有效实施。解决以上问题必须要强化日常监督检查,加大取水许可执法监管力度,全力查处违法违规取用水行为;加快水权转换工作进程,完善水权转换制度;进一步规范取水许可管理,对工业、生活用水及企业内部用水进行科学的量化管理;加大节水工作力度,提高用水效率;进一步明确流域机构的法律地位、作用;进一步理顺流域管理与区域管理的关系。
- 徐林
- 关键词：取水许可
- 黄河上中游流域水行政执法存在问题及对策被引量：5
- 2013年
- 黄河上中游流域水行政执法工作中存在法律制度不完善,基层水政机构无执法主体资格、权责不清晰,流域水行政执法权威性不够,与地方水行政主管部门的执法事权划分不明晰等问题。要解决这些问题,必须加快流域立法,完善流域水事法制体系;授予基层水政机构执法主体资格,切实履行水行政执法职责;明确流域与行政区域执法事权的划分,推进流域管理与区域管理的有机结合;大力开展水事法律法规宣传教育,增强全社会水事法制意识和法制观念。
- 徐林
- 关键词：水行政执法黄河上中游
- 晋陕蒙接壤地区水土保持监督执法存在问题与对策被引量：2
- 2014年
- 晋陕蒙接壤地区水土保持监督执法中存在水土保持法配套制度建设滞后;部批项目重审批、轻监管,流域机构履职不到位;水土保持执法监管力度不够,受地方行政干预严重;流域与区域监管分工不够明确,相互间缺乏有效的沟通协调机制;地方政府相关职能部门间缺乏沟通协调;少数生产建设单位的水土保持法制观念淡薄,生态环境意识差;水土保持监测、监理开展不到位,流于形式,损害了行业形象;水土保持法律法规宣传不到位,群众参与不够等问题。要解决以上问题就必须实现部批项目监管常态化,充分发挥流域机构作用;强化执法监管工作,全力查处重大违法行为;加强沟通协调,切实做好部批项目监督管理工作;加大对地方监督部门支持的力度,避免行政干预;深入开展监测、监理工作考核,促进其规范有效开展;完善法律制度,为执法监管工作提供充分法律依据;强化执法培训、加大宣传,提高群众参与意识。
- 徐林
- 关键词：水土保持监督执法
- 浅析《水土保持监理规范》与《水土保持工程施工监理规范》差异
- 2025年
- 《水土保持监理规范》(SL/T 523—2024)是根据水利技术标准修订计划安排,按照《水利技术标准编写规定》(SL 1—2014)的要求,由《水土保持工程施工监理规范》(SL 523—2011)修订形成的,于2024年1月31日发布,2024年4月30日起正式实施。通过对比分析《水土保持监理规范》和《水土保持工程施工监理规范》的出台背景、框架结构、主要内容等,发现《水土保持监理规范》章节数目虽减少,但所规定的监理工作内容更多,监理责任更重;强调了具有风险隐患的监理重点,如淤地坝、拦沙坝等;使监理机构职责与水土保持方案要求的联系更加紧密,明确了主体监理和水土保持监理的权限和义务;将监理工作内容分为水土保持生态工程监理工作和生产建设项目水土保持监理工作,使水土保持监理定位更加精准,指导性和可操作性更强,更加贴合工作实际。
- 翟艳宾徐林许林军
- 关键词：水土保持监理规范
