于明明
- 作品数:22 被引量:37H指数:4
- 供职机构:北京城市学院更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金国家法治与法学理论研究一般课题更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理建筑科学更多>>
- 第三方参与立法的效用
- <正>随着我国法治建设逐步完善,'立法后评估'、'第三方参与立法'、'第三方评估'这些词逐渐受到理论和实务界的广泛关注。据悉,我国的立法评估工作首先是从地方开始,广州、上海、海南及深圳市等地都已开展了'立法后评估'工作。...
- 于明明
- 关键词:第三方参与第三方评估立法后评估
- 文献传递
- 城市更新背景下住宅小区人防车位产权的经济效率研究
- 2025年
- 城市更新背景下,开发利用地下空间是优化城市空间的重要途径。其中,住宅小区人防车位兼顾“平战结合”“平急两用”功能,对于提升人居品质、增强城市韧性具有重要意义。本文聚焦住宅小区人防车位产权和价格的关系,系统剖析人防车位产权模糊引发的经济效率困境,分析人防车位利用率偏低的原因是产权规则模糊、产权-定价联动失灵、与城市更新政策协同不足。对此,选择构建“产权明晰—定价创新—政策协同”三位一体的优化路径。首先,构建平时高效利用、平战顺畅转换的新型产权制度,从法律上明确人防车位国家所有权和“平时利用”的用益物权,为提高资源利用效率奠定法律基础。其次,实行“政府指导价+市场调节价”双轨定价机制,将人防车位价格纳入政府指导价范畴,以政府指导定价为原则,市场调节定价为补充。最后,实现城市更新规划、地下空间规划与人防规划协同,发挥规划引领作用;将人防车位收益纳入城市更新资金池,拓展资金来源;将人防车位平时使用权纳入不动产登记体系,实现精细化管理;健全人防车位投融资机制,进一步盘活资产。
- 李嘉于明明
- 关键词:城市更新投融资机制
- 建设用地使用权分层设立的必要性及其规则细化
- 2025年
- 本文从梳理地下空间确权登记的现实困境入手,明确了建设用地使用权分层设立的重要意义,并结合河北雄安新区实践,提出在从规划审批、土地供应等环节分层设权并实现项目审批与确权登记“正向”管理的同时,探索规划核实、会审机制等事后确认机制,落实依法登记要求,实现确权登记与项目审批的“逆向”管理的建议。
- 郭明歌吴春岐于明明董超
- 关键词:建设用地使用权
- 活体器官移植中的供体承诺
- 被誉为20世纪"医学之巅"的人体器官移植技术,是治疗许多末期疾病的有效方法。器官移植技术带来的瞩目成就世人共睹,然而,供需矛盾背后隐含的巨大利益,也逐渐诱发了器官移植过程中涉及的反伦理道德和非人性化趋向。《刑法修正案(八...
- 于明明
- 关键词:活体器官移植
- 文献传递
- 宅基地三权分置与农民增收有效性——来自浙江象山改革的经验被引量:1
- 2022年
- 宅基地三权分置作为“两权改革”的重要内容安排,在促进农户增收方面被赋予重要期待。为分析宅基地三权分置促进农民增收的有效性,在阐释当前农户收入的现状和主要困局的基础上,基于浙江象山改革的5个典型案例,从直接效应、间接效应和可持续性等3个方面进行了研究分析。结果表明,宅基地三权分置对促进农民增收具有较大潜力,直接增加了农户财产性收入,并间接提供了经营性收入和工资性收入途径。同时,乡贤人才的回归、创新要素的加入以及发展等潜在问题的解决,使得农户收入结构调整的同时,升级和优化了要素禀赋结构,为农村发展和农户持续增收创造了基础。建议依靠农村要素禀赋的比较优势,依托宅基地三权分置的机制创新推进乡村振兴。
- 李达于明明吴春岐
- 关键词:宅基地农民增收有效性
- 北京市居住区停车现状调研与实证分析被引量:3
- 2019年
- 本文立足于"北京市停车矛盾尖锐"、"政策倡导城市土地立体开发"、"加强停车立法"三大背景,选取北京市具有代表性的居住区进行实地考察和调研,总结北京市居住区停车面临的问题,深入探究其产生的原因,并提出相应的解决对策,以期对北京市城市居住区合理规划发展提供实证分析和建议,对促进城市空间的有效利用和可持续发展,构建智慧城市有所助益。
- 于明明李磊
- 关键词:实证分析
- 不动产登记资料查询制度的规范化思考被引量:4
- 2018年
- 现行法律对不动产登记资料查询制度的规定较为模糊,实践操作的问题较多,在不动产登记资料的性质、查询主体、查询方式和查询范围、查询与共享的区别四个方面均存在疑难问题亟待解决。不动产登记脊料不属于政府信息,应当遵循分类查询和有限公开的原则;基于不动产登记资料的性质,应当对登记资料的查询主体进行必要限缩,包括权利人、利害关系人和有关国家机关,而且权利人仅指不动产登记簿上记载的不动产登记物权人,不含隐性共有人;至于利害关系人范围的界定则应该利用目的解释的方法,界定申请人与所查询不动产登记资料的关系;不动产登记资料的查询制度应在维护交易安全和保护权利人隐私之间寻求平衡,严格限制“以人查房”。此外,国家部门间的共享和登记资料的查询也有必要予以廊清,二者的内涵外延不同,在主体、性质、方式和作用等方面均有显著差异。
- 于明明
- 关键词:政府信息利害关系人查询
- “三权分置”改革背景下农村宅基地使用与确权登记的问题与对策
- 2019年
- 本文总结了农村宅基地使用、流转、退出、确权发证的问题及其背后的成因,并针对性地提出三权分置改革背景下宅基地制度规范路径,即:法律层面要明确成员权性质与权能;制度层面要分阶段解决宅基地历史遗留问题;技术层面要充分发挥不动产登记作用,为规范农村宅基地的使用和管理,促进农村宅基地制度改革的顺利推进贡献力量。
- 于明明
- 关键词:宅基地使用权确权登记
- 科学运用大数据助力城市治理升级增智被引量:6
- 2020年
- 在2020年初的新冠肺炎战"疫"中,大数据技术在科学统计和分析疫情数据、提升医护救治能力、加强社会综合管控和治理能力等方面发挥了作用。同时,也暴露了诸如谣言治理等舆情防控和个人信息泄漏等违法问题。未来,要借助大数据技术实现精准管理和科学决策,构建一体化大数据体系,提高应急处理能力,推动政务服务便民化、智能化,同时要加强网络空间的安全管理。
- 于明明
- 关键词:大数据
- 集体经济组织的特别法人构造及职能界定--从集体经济组织与村民委员会的关系展开被引量:5
- 2021年
- 在国家大力推动下,集体经济组织的登记赋码工作已经基本完成,集体经济组织立法也在积极进行当中。在此过程中,学界和实务界对集体经济组织特别法人的具体构造仍有争议。不仅如此,集体经济组织代表行使所有权的经济职能,还经常为村民委员会这一 "超级组织"所挤占。厘清特别法人的具体构造是界定集体经济组织的基础,而清晰地界定职能范围也有利于廓清集体经济组织和村民委员会的边界。基于特别法人的性质及其行使集体所有权的实践,集体经济组织应当定性为社区型股份合作企业,在内部关系上体现治理的身份属性,在对外关系上其责任财产应以可实现的权利为界定标准。在"政经分离"的政策语境下,集体经济组织主要通过提供资源、资金等方式而非通过承担具体公共管理职能的方式来为农民集体提供公共福利。
- 于明明
- 关键词:集体经济组织政经分离