孙欢
- 作品数：4 被引量：29H指数：2
- 供职机构：武汉大学政治与公共管理学院更多>>
- 发文基金：联合国开发计划署基金湖北省高等学校省级教学研究项目国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学更多>>
- 内部理性化和外部依赖性:德国“新掌舵模式”及其对我国的启示
- 2016年
- 理性主义的改革取向和法治原则的外部依赖是德国行政改革过程中两条主线,因而德国的行政改革往往呈现出內部理性化和外部依赖性相统一的运作逻辑。20世纪90年代,由于两德统一后地方政府财政危机等困境,德国地方政府以新公共管理理念为指导,掀起了"新掌舵模式"的改革运动。该模式经历了以政府內部组织结构改革为主的內部导向和以政府与公民关系塑造为主的外部导向两个內部理性化阶段。但受到德国宪法一国家秩序传统影响,新掌舵模式具有很强的外部依赖性,具体包括合法性依赖、功能性依赖和理念性依赖。而改革开放以来我国渐进式的行政改革历程同样表现出理性化和外部依赖特征,德国的行政改革逻辑为当前我国进一步深化行政改革提供一定的借鉴意义。
- 李金龙孙欢
- 关键词：法治原则
- 间断平衡框架及在我国政策分析中的适用性:基于政策范式被引量：24
- 2016年
- 20世纪90年代建立的间断平衡框架因融合了渐进与变革两种政策变迁状态而被认为是对渐进主义理论的重大超越。该框架认为,注意力状态及其信息处理模式是政策选择和变化的基础,而政策变迁状态取决于问题界定与制度结构之间的互动。在政策变迁过程中,子系统政治的负反馈作用使得政策处于垄断状态,宏观政治的正反馈作用促使政策垄断崩溃。政策变迁存在长期渐进均衡和短期重大间断两种政策变迁状态。但在我国缺乏子系统政治与宏观政治这一制度基础的特定的政策环境中,利用政策议定场所的变化来界定间断与平衡存在很大不适用性。因此,借鉴霍尔的"政策范式"概念,本文认为政策变迁状态取决于政策总体性目标:政策总体性目标变化反映政策间断式变迁,政策工具及其水平设置变化反应政策均衡性变迁。在此基础上,本文试图基于中国背景对间断平衡框架作出一定的修正和本土化说明。
- 孙欢
- 关键词：政策范式
- 资源依赖:我国社会组织自治权保障的一个框架被引量：5
- 2017年
- 自治权作为社会组织的基本权利,是社会组织自身使命得到良好贯彻的重要保障。尽管十八大以来我国社会组织的自主治理地位不断得到了加强,但社会组织自治权仍处于偏弱地位,社会组织独立寻求治理空间依旧存在不足。借助资源依赖理论,本文认为社会组织自治权出现的偏弱重要原因在于政府与社会组织的非对称性资源依赖关系:政府在服务能力资源和民意资源等方面上对社会组织是一种选择性依赖,而社会组织在形式合法性资源和资金资源等方面上对政府是一种必要性依赖。因此,实现和保障社会组织自治权的根本途径在于构建政府与社会组织的对称性资源依赖关系。政府需要通过改革双重管理体制、推进政府服务购买等方式释放依赖性资源,而社会组织需要通过资源转化和资源拓展战略来构筑抵消性力量。
- 孙欢
- 关键词：社会组织政府自治权资源依赖
