徐瑞阳
- 作品数：7 被引量：53H指数：4
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- 反垄断法发展中的多维价值考量——产业政策视野下的垄断与竞争问题——以银行卡清算产业的法律规制为例被引量：15
- 2016年
- 产业政策与竞争政策是现代市场经济国家协调经济社会发展、参与并调节市场的重要手段。反垄断法目标下的竞争政策的作用是维护、弘扬市场机制，无法统筹协调产业发展。就竞争而言，产业政策的目的或作用是规避从自由竞争结构到合理竞争结构的不必要代价，缩短其过程，并且产业政策对经济和产业的调控具有竞争政策所不具有的全局性、主导性。在此意义上，产业政策高于竞争政策，竞争政策应当服从产业政策。在当代市场经济条件下，特别在我国，产业政策也包含、包容着竞争政策，与竞争政策并非截然对立；产业政策应立足于市场，力求不扭曲或破坏竞争机制，在法制层面接受竞争政策之兼容性审查。垄断与竞争都是市场配置资源的方式。银行卡清算产业具有自然垄断性、标准化竞争等特征，未来其产业政策应兼顾产业发展、国际竞争与国家安全、消费者福利、经济社会整体利益；银行卡清算产业寡头垄断的市场结构符合这一要求，具有合理性，银行卡清算产业的法律规制也应在这一前提下展开。
- 史际春徐瑞阳
- 关键词：产业政策寡头垄断反垄断法
- 困境企业的重整启动机制研究
- 2016年
- 重整制度在我国已经实施八年,困境企业可通过"重整"得以挽救。但由于我国重整程序的启动要求高、法院对企业重整的态度消极、清算转重整不便利等原因,使得实际中进行重整的困境企业并不多。建议应完善我国现有的重整启动机制、放宽重整启动的条件,改进法官的绩效考核方法,明确债权人清算转重整的请求权,以改善我国重整实施的困境,使重整制度能在经济"新常态"下真正发挥优化产业结构、调整投资机制、合理配置资源的作用。
- 李琳徐瑞阳
- 论经营者集中申报标准实施机制的完善被引量：30
- 2016年
- 经营者集中申报标准的实施是在法定标准与执法自由裁量权的有机融合中动态实现的,当法定标准对实际案件涵摄不足时,执法机构应在自由裁量范围内主动发起调查。目前,法定标准与自由裁量权的行使存在断裂:一方面,以营业额为依据的定量申报方式存在灵活性不足、不精确且在实质上损害竞争等弊端,尤其是忽视产业经济特征、知识产权、技术创新等不可量化因素对企业市场地位的影响,无法对网络经济领域的经营者集中作出有效识别;另一方面,自由裁量权未受到充分约束,存在滥用与怠政风险,执法行为不能有效回应市场主体的利益关切。应以"营业额与盖然性市场份额结合的一般申报标准——符合具体产业特征的特殊申报标准——可问责的执法自由裁量行为"来优化申报标准实施机制:以营业额与盖然性市场份额标准相结合改造法定申报标准;通过制定专门申报指南满足网络经济等特殊产业的申报要求;将不可量化因素引入申报标准体系,通过自由裁量权规范行使推动申报标准有效运行;同时,加强程序控制和引入问责制强化内部控制,防范自由裁量权的滥用与怠政,并在外部建立司法监督机制。
- 徐瑞阳
- 关键词：自由裁量市场份额网络经济问责制
- 民用天然气价格法律规制研究
- 2015年
- 目次一、问题的提出二、天然气价格规制理论与民用天然气价格的特殊性三、民用天然气价格机制改革的现状与存在问题四、完善我国民用天然气价格调整机制改革的法律对策一、问题的提出2014年6月,中央财经领导小组第六次会议明确提出。
- 徐瑞阳
- 关键词：规制天然气
- 论反垄断行政执法自由裁量权及其规制被引量：1
- 2016年
- 目次一、引言二、反垄断行政执法自由裁量权的必要性与特征三、自由裁量权'异化'风险及其原因分析四、反垄断行政执法自由裁量权规制的目标、原则与对策五、结论一、引言反垄断执法本质上是由专业机构结合具体的经济情况和竞争状况进行利益衡量的过程,~①行政执法在反垄断法实施中占据主导地位。~②现代企业组织形式愈发严密,任何垄断都以精密联合或复杂行为表象,而立法难以涵盖所有垄断情形。顺应这一趋势。
- 徐瑞阳
- 关键词：裁量权行政规制反垄断法反垄断
- 银行卡“交换费”集中定价的反垄断法分析被引量：5
- 2017年
- 反垄断法如何评价银行卡刷卡消费中的交换费,实务及理论上均存有争议。银行卡清算产业具有典型的双边市场结构,交换费集中定价及其倾斜式价格结构是银行卡清算组织借以平衡各方需求及取得最优价格结构的手段,是相关市场正常运行的关键因素,具有经济合理性,并且能够提高消费者福利,符合反垄断法的价值目标。交换费集中定价的合理性分析是交换费之反垄断法规制的正当性基础,在网络经济条件下,合理性分析应以平等适用反垄断法为出发点,是基于具体产业特征的个案分析。
- 史际春徐瑞阳
- 关键词：交换费反垄断法双边市场
- 论受托人注意义务与亲自管理义务之完善——以家族信托为视角被引量：4
- 2016年
- 商事信托的发展与广泛应用,促进了信托业务的创新与受托人职权的扩张,域外立法赋予受托人注意义务和亲自管理义务更大的弹性,符合受益人利益最大化目的多元的要求。家族信托具有功能多元、私人定制、结构复杂、存续期长的特征,受托人需拥有广泛的自由裁量权和转委托的权利以应对复杂的信托事务。现有信托法律法规对受托人注意义务和亲自管理义务上的规定过于僵化,阻碍了家族信托的兴起与发展,未来立法应当明确受托人注意义务具体内容,明确受托人转委托的条件与责任承担,并适当弱化委托人权力。
- 强力徐瑞阳
- 关键词：受托人义务注意义务
