- 土地财政背景下的行政干预及其经济波动效应被引量:7
- 2018年
- 土地财政与大规模快速城市化相伴而生。土地财政给中国经济带来增长活力,但也产生资产泡沫化等负面影响。中央政府与地方政府的目标函数不同,因此围绕土地财政展开多次博弈。由于市场化调控手段不足,中央政府不得已运用行政干预手段,在短期内有效稳定了房地产市场,但也引起经济的异常波动。本文对土地财政与行政干预的经济波动效应进行机理分析,利用2008—2016年98个大中城市的面板数据进行实证分析。研究结果显示:第一,地方政府的土地财政和中央政府的行政干预都会加剧经济波动;第二,行政干预在短期内抑制了土地财政的波动效应;第三,投资波动是土地财政和行政干预影响宏观经济波动的传导路径。
- 赵倩沈坤荣
- 关键词:土地财政行政干预经济波动
- 以新质生产力增强高质量发展新动能被引量:30
- 2024年
- 新质生产力概念的提出是马克思主义政治经济学的创新和发展。区别于传统生产力,新质生产力以科技创新为核心驱动力,“新”强调新技术、新产业、新业态、新模式、新动能,“质”则强调新质量、新质态。加快形成和发展新质生产力既是助力世界经济复苏的主动选择,又是把握新一轮科技革命和产业变革机遇的重中之重,更是实现高质量发展的内在要求,具有鲜明的时代背景。加快形成和发展新质生产力,有助于转变发展方式,实现新旧动能转换;有助于发展“三新”经济,打造新增长引擎;有助于提升供给体系对需求的适配性,扩大有效需求。加快形成和发展新质生产力的关键路径在于,以颠覆性技术和前沿技术创新突破关键核心技术“卡脖子”问题,发展壮大战略性新兴产业,前瞻性布局未来产业,实现生产力跃迁。生产关系必须与生产力发展要求相适应,为了加快形成和发展新质生产力,需要加强基础研究,筑牢科技自立自强根基;发展新型人力资本,强化高水平人才支撑;健全现代金融体系,着力提升金融服务实体经济能力;加快建设现代化产业体系,夯实高质量发展的产业基础;稳步扩大制度型开放,营造良好国际环境。
- 沈坤荣程果赵倩
- 关键词:战略性新兴产业
- 土地功能异化与我国经济增长的可持续性被引量:13
- 2019年
- 1994年分税制改革后,地方政府财政收支缺口扩大,促使土地作为生产要素的功能异化为土地财政这一新事物,并由此衍生金融功能,给地方政府带来正规税收之外的支出灵活性,间接推进工业化进程和以基础设施建设、公共服务体系构建以及城市间的互联互通为重点的城镇化进程。但是,地方政府非理性博弈以及财政支出对土地财政的过度依赖弱化了土地财政等制度安排的正面功能,导致资产泡沫堆积、交易成本增加、地方债务扩大。如果听之任之,很可能触发"明斯基时刻",引发系统性金融风险。为了弱化土地财政的负面影响,强化其正面效应,需要规范完善地方政府的收支制度安排与支出行为。
- 沈坤荣赵倩
- 关键词:地方政府行为土地财政地方债务系统性金融风险
- 以人工智能培育经济发展新动能被引量:2
- 2025年
- 随着新一轮科技革命与产业变革加速演进,以人工智能为代表的新一代信息技术正在成为经济高质量发展的新动能。在微观层面,人工智能通过提高要素利用率促进效率升级,释放要素投入的增长潜力;在中观层面,人工智能通过推动产业升级提高产业竞争力,夯实经济发展的物质基础;在宏观层面,人工智能通过加快创新驱动提升全要素生产率,激活高质量发展的关键变量。需要指出,人工智能在赋能经济发展的进程中存在阶段性的风险与挑战。一方面,由于存在“索洛悖论”,人工智能并未显著带动生产率的提升;另一方面,人工智能的广泛应用会加剧就业总量压力与就业结构矛盾,产生安全风险与治理不足的问题,对经济增长产生负外部性。为了充分发挥人工智能的赋能作用,我国需要统筹好发展与治理的关系,既要通过技术进步实现生产率的大幅提升,从而加快人工智能发展;又要完善人工智能治理框架,引导人工智能健康、安全发展。
- 沈坤荣丁露赵倩
- 关键词:人工智能经济发展
- 中国经济高质量发展的能力基础、能力结构及其推进机制被引量:23
- 2020年
- 党的十九届四中全会再次强调,坚持和完善社会主义基本经济制度,推动经济高质量发展。能否实现高质量发展,取决于高质量发展的能力基础能否壮大,即人才基础从人口红利转向人才红利,技术基础从后发优势与模仿型技术进步转向自主创新,制度基础从渐进式增量改革转向全面深化改革,需求基础从主要依靠国际市场转向促进形成强大国内市场。基于新的能力基础,需要对现有的能力结构进行重构和优化,即产业结构从要素投入型转向创新驱动型,空间结构从单一城市化转向城市集群发展,资本积累结构从偏向于物质资本转向偏向于人力资本,地方政府治理结构从发展型政府转向服务型政府。为了壮大高质量发展的能力基础,重构高质量发展的能力结构,需要进一步完善高质量发展的推进机制,充分发挥新发展理念的引领带动作用,以寻求活力与秩序的平衡为重点规范地方政府行为,形成高水平育才、识才、聚才、用才体系。考虑到国际环境的不确定性、不稳定性日益增强,需要完善化解高质量发展进程中国际阻击的应对机制,积极适应国际环境演变。
- 沈坤荣赵倩
- 以供给侧结构性改革推进经济创新发展被引量:6
- 2016年
- 当前,由于投资结构不优以及投资效率低下,我国面临传统行业产能过剩严重,而高端产品与服务供给不足的困境。面对经济下行风险,旨在熨平经济周期波动的需求管理的政策效应持续收缩,只有通过供给侧结构性改革推动投资结构优化与投资效率提升,大力发展高技术产业、战略性新兴产业和现代服务业,从"中国制造"向"为中国而造"转变,实现中国经济由总量追赶型向质量和效益追赶型转变。
- 沈坤荣赵倩
- 关键词:产能过剩
- 中国房地产发展的阶段性特征与路径转换
- 2024年
- 房地产发展深刻影响着中国经济的增长与波动。改革开放以来,在住房制度改革和建设用地制度改革的共同推动下,中国逐步形成了以商品房为主体的城镇住房供应体系。房地产发展对于中国经济的影响具有阶段性特征,在工业化和城镇化快速推进阶段,房地产成为国民经济支柱产业,并通过土地财政机制提升政府经济发展能力。但是,随着城镇化率增速有所放缓、人口结构的演变以及住房供给的快速增加,房地产市场的供求关系发生重大变化,使得现有房地产发展模式难以持续、面临转型,而这种转型也深刻影响着中国经济。因此,如何管控房地产市场供求关系变化带来的风险、推动房地产高质量发展,成为提升政府经济治理能力的重中之重。既要立足当下,适时调整优化房地产政策,促进房地产市场止跌回稳,推动经济实现稳定增长;更要着眼长远,坚持“先立后破”,加快构建房地产发展新模式,推动新旧动能顺利转换。
- 赵倩沈坤荣
- 关键词:房地产发展
- 以双循环新发展格局推动“十四五”时期经济高质量发展被引量:136
- 2020年
- 从全球范围看,新冠肺炎疫情改变了世界经济增长格局。在全球主要经济体中,中国率先实现了经济复苏,彰显了独特的制度优势、改革开放以来积累的雄厚物质技术基础、超大规模的市场优势和内需潜力,以及庞大的人力资本和人才资源等多方面优势和条件。但也要看到,"十四五"时期面临的外部环境可能更加严峻复杂,中国经济中长期发展面临诸多挑战。为积极应对内外部环境变化、掌握发展的主动权,要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,通过需求结构升级和供给能力提升,推动总供给与总需求实现更高水平、更高层次的动态平衡。发展环境越是复杂,越要深化改革、扩大开放,依靠改革应对变局、开拓新局。要深化要素市场化配置改革,推动城市群经济发展体制机制创新,打造市场化、法治化、国际化营商环境,狠抓落实,为加快形成双循环新发展格局、推动"十四五"时期经济高质量发展提供制度保障。
- 沈坤荣赵倩
- 创新发展与中国经济增长动力机制的重构被引量:13
- 2017年
- 当前,中国经济进入新常态,需要重构经济增长的动力机制,从规模扩张向质量提升转变。经济增长质量和效益的提升,宏观层面依靠产业结构向中高端迈进,而成功转型升级的关键在于以创新驱动发展,提高全要素生产率对经济增长的贡献。微观层面则依靠企业从模仿转向自主创新,而良好的激励和适当的竞争是加快企业自主创新的重要保障。以供给侧结构性改革为主线,大力推进和落实改革举措,坚定不移地以改革释放创新活力、纠正资源错配,为全面提升全要素生产率水平,加快新旧增长动力转换和产业结构升级创造条件。
- 沈坤荣赵倩
- 关键词:全要素生产率
- 以新质生产力赋能高质量发展被引量:298
- 2024年
- 高质量发展归根结底是生产力的发展。新质生产力摆脱了传统低效能、高消耗生产过程,以高效能、高质量为特征,是“新”和“质”蜕变,代表生产力能级跃迁。新质生产力赋能高质量发展的内在逻辑是以新技术加速生产方式变革,以新动能提高经济增长速度,以新质能提升经济发展质量。前瞻性布局战略性新兴产业和未来产业是加快形成新质生产力的战略重点,为发展新动能、培育新增长极、摆脱全球价值链“低端锁定”和“高端制约”奠定基石。加快形成新质生产力的关键路径在于以科技创新引领产业迭代,推动传统产业升链、新兴产业延链、未来产业建链。为了加快形成新质生产力,需要完善科技创新体系,健全科技人才培养机制,优化产业发展环境。
- 沈坤荣金童谣赵倩
- 关键词:战略性新兴产业