鄢圣文
- 作品数：32 被引量：56H指数：4
- 供职机构：北京市社会科学院更多>>
- 发文基金：北京市哲学社会科学规划项目北京市社会科学院科研课题更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律社会学文化科学更多>>
- 持续提升营商环境便利化水平的北京实践
- 2021年
- 打造便利的营商环境,是北京市一直以来保持发展活力的重要保障,以企业为中心的理念贯穿北京发展实践。2017年以来,北京市取消、下放市级行政职权,清理规范市直部门行政职权中介服务事项,开展企业困难帮扶行动。得益于良好的营商环境,北京市市场活力、创新活力充分迸发。改革无止境,北京市将进一步全方位降低企业用地、用房、用工、用电及物流运输等成本,大力降低企业税费负担,再为企业减负。同时,北京市还将推进更深层次的政务服务管理改革,营造更加高效透明的政务环境;打造信用建设示范城市,努力营造一流信用环境;全面深化商事登记改革,全面实施企业简易注销登记改革,开展企业投资项目承诺制改革试点等,为企业经营提供更加便利条件。
- 鄢圣文
- 关键词：营商环境物流运输信用建设信用环境
- 就业服务能力建设面临的形势与发展思路
- 2016年
- "十三五"时期就业服务工作任务艰巨。首都发展对创业工作提出了更高要求,推进基本公共服务均等化对基层平台建设提出了更高的要求,基层工作任务加重,京津冀一体化发展,需要创新退休人员社会化管理服务模式。因此,需要构筑完善的就业服务体系。在创业工作方面,打造多层次创业孵化体系,优化小额担保贷款政策及流程,提升创业培训的实效性,发挥创业工作联席会议制度统筹协调作用。需要加强基层平台建设,并探索社会化管理服务工作新模式。
- 鄢圣文
- 关键词：就业服务创业
- 新常态下的养老服务产业发展对策被引量：4
- 2015年
- 为解决社会养老问题,我国逐步确立了养老服务产业化发展战略,但养老服务普遍存在着投资不足、产业结构单一、市场不成熟、产业监管缺失、专业人员缺乏等问题。养老服务产业发展,要兼顾产业化和福利化,关键点在于"福利多元化",政府、企业、社区、非营利组织、志愿者等共同承担起提供养老服务的责任,以"产业化"为基础,促进全社会养老福利最大化。要确立养老服务的产业地位和产业化发展方针,居家养老以社区照顾为主,机构养老服务实行分类管理,提高从业人员的职业地位和专业化水平,有效调动社会资源提供养老服务,探索行业风险化解的多方渠道。
- 鄢圣文
- 关键词：养老服务业人口老龄化养老保障
- 瞄准职业生涯的中段发力促进中年人再就业
- 2021年
- 就业是最大的民生,也是经济发展最基本的支撑。近年来,面对外部环境的复杂变化、突如其来的新冠肺炎疫情等多重严重冲击,我国就业形势保持总体稳定。尽管中年人具有工作经验丰富、拥有一定的人际关系和财富积累的优势,但仍面临系统性就业风险。针对中高龄求职者就业压力增大的原因,《小康》杂志2021年9月中旬刊在中年人再就业调查专题对中年人力资源市场展开全方位调研,并从不同视角进行了分析。
- 鄢圣文
- 关键词：人力资源市场就业风险就业调查财富积累职业生涯
- 我国公共服务供给能力短缺问题分析
- 2014年
- 地方政府公共服务供给能力就是指在地方政府从事公共服务项目的筹资、项目生产、管理与维护能力之和，各地公共服务不均等实际上就是指各地区公共服务供绐能力不均等。当前我国公共服务供给能力存在的问题是：地区差距非常大，有些地区的公共服务提供严重不足；各地区的公共服务能力差异巨大；偏重干经济性公共服务供给能力；城乡之间存在巨大的公共服务供给能力差距。为弥补公共服务供给能力短缺，需要从存量和增量上予以解决，存量上盘活政府资产，赋予地方政府更多的自主权；增量上进行举债和吸引民间资本参与公共服务建设，整体提高公共服务能力。
- 付立春鄢圣文
- 关键词：公共服务
- 北京城市管理社区参与路径探索
- 2011年
- 本文通过对北京城市管理中社区参与主体的调查研究,发现存在着社区居民自主参与率低、非营利组织功能发挥有限、营利组织对社区的支持少等问题。分析认为,居民参与率低的原因主要有经济、文化、空间和渠道等方面的制约;非营利组织作用有限的原因有来自外部的和自身的障碍;企业支持少的原因在于企业追求利润的天性以及社区很难为企业创造现实利润。为促进各社区参与城市管理,本文从体制创新、居民、非营利组织、物业公司及驻社区单位、自愿者参与等方面提出了建议。
- 鄢圣文
- 关键词：非营利组织
- 精细化治理的北京思路
- 2018年
- 北京是超大型城市,又是首善之区,城市治理需要精细化,更要重视民生和人文关怀。北京新总规的编制,体现了习近平关于新时代城市管理的思想,彰显了重视民生和人文关怀理念。北京在贯彻落实新总规的过程中,注重建立城市精细化治理长效机制,强化政府和市场的主导作用,鼓励社会组织和公众参与,形成政府、社会、公众齐抓共管的局面,构建独具特色的政民合作多元治理模式。通过顶层设计和精准施策,首都北京城市管理水平和城市发展质量大幅提升,城市转型升级的阵痛期不断缩短,首都北京在世界城市中的地位和魅力进一步彰显。
- 施昌奎鄢圣文王婧
- 关键词：精细化大型城市多元治理模式人文关怀公众参与
- 非基本公共服务市场化供给研究述评被引量：2
- 2013年
- 公共服务市场化建立在公共选择理论、新公共管理理论和治理理论基础之上。国外市场化历程长,相关研究文献多,研究问题广泛,如市场化的动因分析、路径选择、后果影响、经验教训以及各国比较分析等,为研究北京非基本公共服务市场化问题提供了理论依据和研究方法。而国内市场化进程发展较为缓慢,主要是针对城市公共服务改革面临的困境、市场化理论与实践问题,以及供给主体多元化和开放公共服务领域等方面研究;未能从理论上对市场化供给机制进行深入的分析,还没有构建符合含有首都大城市特征的供给模型。北京可以尝试围绕非基本公共服务市场化目标,从供给机制建设的视角,在调查和各区县统计分析基础上,分析市场化的配置机制,探讨政府与市场作用机理,最终形成市场最大化供给的格局和分享式发展模式。
- 鄢圣文李迪
- 关键词：市场化
- 基于利益均衡视角的社会建设CGE模型研究
- 2014年
- 西方社会建设研究基于一般均衡理论,从福利经济学视角研究资源最优配置和社会福利分配,可计算一般均衡模型逐步被应用于分析社会建设政策问题。国内研究缺少定量分析,难以为政策有效性评估和最优建设路径选择提供有说服力的实证研究支撑。中国当前社会建设问题很大程度上也起因于利益分配不均衡,要充分认识转型期社会建设的复杂性和系统性,厘清转型期社会建设的发展路径,可以将主要用于经济和环境领域的CGE模型引入到社会建设研究中,纳入教育、就业、收入分配、医疗、社会保障、社会管理等部门,从利益形成与冲突博弈、利益调整和资源分配、利益表达和行为矫正、利益均衡与分享式发展四个方面构建理论分析框架,系统分析社会建设政策,为经济转轨和社会转型期中国城市社会建设提供有力的理论支撑和清晰的路径指导。
- 鄢圣文
- 关键词：社会建设
- 我国文化服务购买的现实困境与改革建议被引量：1
- 2015年
- 政府是供给公共服务的责任主体，也是供给公共文化服务的当然责任主体。但是，政府却不是公共文化服务的惟一提供者，政府应从公共文化服务的直接生产者角色淡出，运用市场机制与社会机制，实现公共文化服务供给多元化。
- 鄢圣文
- 关键词：公共文化服务公共服务社会机制
