章志远
- 作品数:319 被引量:3,160H指数:30
- 供职机构:华东政法大学更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金江苏省教育厅哲学社会科学基金教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理文化科学社会学更多>>
- 我国公用事业特许经营的法律困境及其消解被引量:6
- 2011年
- 我国当下公用事业特许经营立法存在法律位阶过低、形式合法性缺失、不同文本相互冲突等突出问题,致使公用事业市场化改革隐藏着巨大风险。通过梳理现行公用事业特许经营立法文本,可以发现其在特许设定、适用范围、市场准入、价格监管、争端解决等诸多环节中存在疏漏。为此,应当通过中央、地方立法权限的划分、统一立法体例的完善以及不同立法之间的互动,为消解公用事业特许经营法律困境奠定基础。
- 章志远李明超
- 关键词:特许经营法律困境消解
- 房屋征收补偿行政案件中承租人的原告资格研究
- 2023年
- 在房屋征收补偿行政案件中承租人的救济路径问题上,由于法律规定不明、裁判标准不一,导致承租人司法救济时常陷入窘境之中。赋予承租人行政诉讼原告资格,既是公法上公民居住权保护的现实必要,又体现出对弱势群体利益的倾斜性司法保护,能够产生实质性解决征收安置补偿争议的效能,亦与行政诉讼原告资格扩张趋势保持一致。公有福利性住房承租人应当拥有完整的原告主体资格;公共保障性住房承租人和以租赁房为唯一居所的承租人可以基于居住权提起课予义务之诉;承租人对承租房屋有不可分割的添附以及装修装饰的,可以就征收安置补偿协议、征收补偿决定提起撤销之诉和给付之诉;经营性房屋承租人还可以就停产停业损失主张权利。
- 章志远牛延佳
- 关键词:承租人原告资格
- 行政法总则行政保障篇起草的基本遵循被引量:3
- 2019年
- 行政法总则单设行政保障篇既是贯彻中国特色社会主义法治政府建设指导思想的需要,也是整合现有行政保障相关规范、回应地方自我加压推动依法行政实现持续努力的需要。行政法总则行政保障篇的起草,应坚持党内法规和国家法律之间互联互通、强制性条款和宣示性条款相互匹配、不同类型行政保障条款有序衔接的基本原则。行政法总则行政保障篇具体条款的设计,应遵循组织保障、机制保障和创新保障的逻辑顺序,真正彰显行政法总则的中国特色。
- 章志远
- 关键词:行政法行政保障
- 行政调查初论被引量:19
- 2007年
- 行政调查是行政主体在行政程序开启之后、行政决定做出之前,为了查明案件事实,依据职权所进行的资料收集、证据调取活动,具有附属性、程序性、裁量性及间接影响权益性等基本特征。作为一项程序性行政行为,行政调查的运用应当遵循法定主义、职权主义及当事人参与主义等基本原则,并选择适当的方法为之。
- 章志远
- 关键词:行政调查行政程序法
- 重构我国行政强制执行体制的思考
- 2001年
- 制定一部统一的行政强制执行法,已经成为我国行政法学界广大同仁的共同愿望.据悉,有关的立法工作也正在紧锣密鼓地进行.该法的制定,必然会首先牵涉到行政强制执行体制的选择问题.本文拟对此作些理论上的探讨,并提出建构行政机关自力强制执行体制的一些具体设想.……
- 章志远
- 公用事业特许经营市场准入法律制度研究被引量:7
- 2011年
- 通过放宽公用事业特许经营准入,政府积极引导非公资本进入市政公用事业建设领域。而作为公用事业特许经营的首要监管环节,我国公用事业特许经营市场准入制度立法和实践都存在诸多问题,反而增加了特许运营的风险。为了落实市场准入制度的规制目标,未来立法应当厘清市场准入的立法权限配置,明确准入条件和准入方式的运作程序。
- 章志远黄娟
- 关键词:特许经营市场准入
- 行政公共性理论初探被引量:1
- 2004年
- 公共性是现代行政最根本的属性。行政国家的出现和社会行政的勃兴是现代行政公共性提出的社会背景,公共性意指行政共同体通过对公共事务的管理,向社会成员提供公共服务和公共产品以满足其人道生活的需要。对行政公共性特征的理解,有助于人们把握中国行政法的发展方向。
- 章志远
- 关键词:行政法行政公共性现代行政
- 行政复议化解行政争议主渠道作用的实现进路
- 2025年
- 2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》将“发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用”列为立法宗旨之一,标志着行政复议制度功能定位的时代变迁。通过受案范围规范解释,辅以信访导入机制和法院释明机制,能够在入口处形成能收尽收的受案范围;通过前置情形列举规定规范解释,辅以司法引流和特别法规定的设置,能够在分道处实现能置尽置的案件分流;行政复议调解原则具有无范围限制、全流程适用和刚性约束力的特质,通过分类调解、中止情形和平台资源的灵活适用,能够在办理时营造能调尽调的程序空间;变更决定在行政复议决定体系中具有优先适用的中心地位,通过各类具体情形的精准适用和司法审查的充分尊重,能够在出口处形成能改尽改的复议决定。行政复议化解行政争议主渠道作用支撑性机制的解释适用,将是行政复议制度发展中的一项长期性、根本性任务。
- 章志远
- 关键词:行政复议主渠道
- 从原则与例外之争到司法裁量标准之建构--行政诉讼暂时性财产权保护机制的新构想
- 我国当下的学术研究和司法实务在行政诉讼暂时性权利保护机制的设计上,普遍存在是以停止执行还是不停止执行为原则的思考路径。作为司法审查过程中利益冲突与消解的制度表征,起诉是否停止执行本质上是在执行利益与延缓利益之间的权衡与取...
- 章志远
- 关键词:行政诉讼财产权权利保护
- 食品安全监管中的公共警告制度研究被引量:8
- 2012年
- 公共警告业已成为我国当下食品安全监管的重要手段,但相关的学理研究及法律规定都欠成熟。就食品安全监管部门所作出的公共警告而言,尚存在发布权限不明、程序保障不足及责任机制匮乏等弊病;由于自律及他律机制的缺乏,媒体对公共警告的不当传播也加剧了食品安全监管领域的混乱。为了有效维护受警告企业的合法权益,预防性诉讼和媒体侵权赔偿诉讼是可以尝试的重要救济路径。
- 章志远鲍燕娇
- 关键词:食品安全监管公共警告法律救济