杨红伟
- 作品数：8 被引量：19H指数：3
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- 相关领域：经济管理政治法律社会学更多>>
- 民间上书：特征、类型与功能——对2000年以来重大民间上书事件的分析被引量：4
- 2008年
- 作为政治参与的一种独特方式,深具传统色彩的民间上书现象在当今中国的政治生活中仍然引人注目.这种现象在本质上反映了中国公民权利意识、政治参与意识的不断增长,反映了我国政治民主化的现实推进和公民社会的成长。民间上书在主体上是有专业人士和民间组织两类;其内容上,所关注的公共利益范围不断扩大;上书对象主要是全国人大常委会和国务院.民间上书具有政治参与功能、利益表达功能、民主监督功能.
- 程竹汝张艳虎杨红伟
- 关键词：政治参与
- 财政分权改革与协商型中央—地方关系的生成逻辑
- 2011年
- 在中国的财政分权改革中,中央与地方关系由传统的中央集权型模式逐渐转变为协商型模式。这种转变主要基于两种原因：一方面,在地方政府演变为具有自身利益的实体之后,它不仅仅是作为中央政府的代理机关而存在,而是存在着对中央及对地方社会的双向责任。另一方面,中央与地方的相互依赖以及权力内化的存在,也使得协商成为中央—地方关系的客观需要。
- 杨红伟
- 关键词：财政分权
- 试论政府管理在长三角经济一体化进程中的切入机制——以区域性公共物品的供给与管理为例被引量：2
- 2008年
- 与发达国家区域经济一体化的市场推动模式不同,在长三角经济一体化的进程中,政府管理是最重要的决定性因素。长三角一体化的迅速发展离不开政府的推动,同时,长三角区域性公共物品一体化进程中存在的诸多问题,也主要源于政府管理上的原因。通过完善政府管理来促进长三角区域性公共物品的一体化,关键在于要加快政府机构创新,实现政府职能转换,寻求政府管理在区域经济一体化进程中良好的切入机制。
- 杨红伟
- 关键词：政府管理长三角经济一体化
- 论“邻里中心”模式对社区公共服务资源管理的启示——以苏州工业园区的实践为例被引量：4
- 2014年
- 在社区公共服务资源管理的实践中,苏州工业园区邻里中心模式具有较强的示范意义。该模式将社区服务与商业化运作结合起来,其典型特征是政府主导、公司化运营、集权式结构、整体性规划与参与式治理。通过对苏州邻里中心模式的考察,不仅能对社区公共服务资源管理这一议题本身提供借鉴,同时,对传统公共管理理论的一些观点也可以提供反思和启示。
- 杨红伟
- 关键词：邻里中心社区公共服务
- “镇管社区”体制下城郊大型居住社区治理的财政困境研究——以上海市宝山区大型居住社区为主要调查对象被引量：4
- 2015年
- 镇管社区是城市大型居住区建设中出现的基层行政体制创新,财政资金的安排对其具有根本性的意义。镇管社区所采用的资金保障机制对大型居住社区的运行起到了良好的促进作用,但由于这一体制还处于试验阶段,其中也面临一些亟待解决的问题。完善镇管社区的财政体制的关键,在于超越财政资金的筹措与运用本身,从更广泛的维度,如产业、住房政策、横向财政公平、治理改革、行政体制创新等方面,来综合解决大型居住社区治理的财政困境。
- 杨红伟
- 关键词：大型居住社区财政困境
- 中国基层政府间接利益表达现象分析——以H市D镇保障房社区建设为例被引量：1
- 2015年
- 对中国基层政府而言,政治性执行的政策是博弈空间最小的政策。然而,这并不意味着基层政府完全处于被动执行的状态。基层政府可以通过精心设计的利益表达途径,寻求对上级政府的说服,从而软化政策的紧张程度,实现自身利益最大化。职业生涯的考虑和双向责任的存在是基层领导进行利益表达的主要原因。同时,政治性执行的政策客观上也存在软化的空间,这是由制度规范、政策特征和行政文化所决定的。基层政府通过利益表达而软化政策,这表明在纵向政府间关系中,存在着一种参与式的决策过程,在这一过程中,基层政府事实上分享了上级政府的部分政策制定权力。
- 杨红伟
- 中央与地方政策共识形成过程的一个分析框架——以分税制决策过程为例被引量：2
- 2011年
- 政策共识是中央与地方关系中的一个重要问题。重大政策的出台,通常都要经过议程确立、策略互动、妥协折中这一政策共识形成过程。在这一过程中,地方不但是中央政策的执行者,同时也是政策制定的参与者,政策共识的客观存在使地方分享了中央的政策制定权力。
- 杨红伟
- 代理悖论与多元共治:传统公共资源管理的缺陷及矫正机制被引量：2
- 2014年
- 公共资源主要包括公共自然资源、公共社会资源和公共福利资源。传统上,中国公共资源管理的主体是政府或与政府相关的组织。由于"代理悖论"的存在,决定了由政府作为主体的管理机制不利于公共资源的供给和使用效率。实践表明,多元共治的模式可以通过重新明确产权而克服代理悖论,主要包括政府主导下的社会参与模式、政府监管下的特许经营模式和公共资源的拍卖模式。
- 杨红伟
- 关键词：多元共治公共资源管理
