梅林
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- 开征利息税为时尚早
- 1999年
- 为扩大消费和投资需求,许多学者、官员纷纷建议开征储蓄利息税,引起社会广泛关注。笔者认为,开征利息税不适合当前我国国情,至少为时尚早。开征利息税首先受冲击的是银行业,银行经营将会变得更加困难,并有可能引发银行危机。目前,我国银行业正向商业银行转制,但真正意义的商业银行运行机制还很不稳固。在转制过程中。
- 梅林
- 关键词:利息税
- 规范转移支付制度绕不开预算外资金
- 1997年
- 转移支付制度(transfor pyments)作为我国分税制改革的重要内容,是当今世界各国普遍采用的处理各级政府之间财力转移的一种制度。目前,中央对省级政府的转移支付制度已经开始启动,省以下各级政府的转移支付制度也正在研究和制定之中。从已经研究、实施的转移支付制度方案设计来看,其中忽视了一个很重要的因素:预算外资金。预算外资金是我国特有的预算体制,而我国目前的转移支付制度在相当程度上是借鉴国外比较成熟的经验。因此,要想建立符合我国国情的转移支付制度,绕不开对预算外资金的考虑。
- 梅林
- 关键词:转移支付制度预算外资金预算体制一般性转移支付专项转移支付专款专用
- 要提高财政监督的宏观层次
- 2001年
- 我国的财政监督随着经济体制的变迁走过了许多逶迤之路。在计划体制下,财政监督的主要形式是一年一度的税收、财务、物价大检查。随着市场经济体制的建立与完善,税收稽查加强,物价放开,一年一度的突击性大检查被取消,取而代之的是经常性的财务检查。从1998年起,财政对国有企业年报不再直接审批,改由企业委托社会审计机构进行审计。之后随着企业改革深入,中央通过委派稽查特派员,地方通过委派财务总监、会计的形式,对国有大中型企业进行监管。随着财政资金逐步退出竞争性领域,财政对企业监督日渐淡化。目前。
- 梅林
- 关键词:财政监督企业财务
- 会计委派的主体应是企业而不是政府
- 1998年
- 目前,很多地方正在推行会计委派(也称会计统管统派)制,这对防止国有资产流失,减少会计领域内犯罪有着积极作用。从各地推行的情况来看,基本上都是由政府向企业委派会计。笔者认为,这样做不妥,本来推行会计委派的初衷是好的,如果由政府承担,必然导致政府管理职能的混乱,会计委派的主体应由企业来承担。
- 梅林
- 关键词:会计委派资产所有者资产营运单位会计人员假帐政企合一
- 从美国IPO体制看我国创业板建立
- 2001年
- 梅林
- 关键词:股票上市创业板市场股票市场
- 谈具体会计准则的结构性
- 1997年
- 具体会计准则介于基本会计准则和会计实务之间,其本身是准则体系中的一个子系统,包括分项具体会计准则,这些分项具体会计准则之间的逻辑连接和各自内部结构的逻辑反映关系到会计政策、法规的实施和会计实务的具体操作。分项具体会计准则应建成一个相互依存、相互约束、相互配合的有机整体。这个整体应具有严谨的结构层次,包括整体结构和内部结构。 一、整体结构 各项具体会计准则之间相互制约,相互依存的逻辑关系就构成了具体会计准则的整体结构。
- 梅林
- 关键词:逻辑连接制定权应收帐款现金流量表生效日期
- 财政供养人员不减分配关系就不会理顺
- 1998年
- 我国从90年代初开始机构改革,精减财政供养人员,以达到精简高效之目的.为此,国家制定了一系列优惠政策,鼓励国家机关单位创办经济实体,分流富余人员.而这些经济实体绝大部分是以事业单位性质设立的,全国这类单位至少占有1000亿元国有资产,每年事业性财政补助近500亿元.花了这么多的资金、这么长的时间,效果如何?五。
- 梅林
- 关键词:财政供养人员社会分配
- 扩大有效需求的主要途径
- 1998年
- 自1997年以来,我国国民经济继续保持了'高增长、低通胀'的良好态势,但我们应当看到当前'低通胀'的出现,不仅仅是适度从紧的财政货币政策的结果,也是市场供求发生结构性变化、买方市场出现、有效需求不足的反映。长期困扰我们的商品短缺矛盾被相对过剩的矛盾所取代,80年代呈'瓶颈'状态的能源、原材料。
- 梅林
- 关键词:适度从紧财政货币政策交通通讯政府支出负担率
- 地方财政财源建设要实现四个转变
- 1999年
- 罗勤梅林
- 关键词:地方财政
- 人事代理是推进事业单位机构改革的最佳选择
- 1999年
- 目前,我国的事业单位都是由原政府行政主管部门直接组建,并逐步从其分离而来的。沿袭这种体制的事业单位凭借其所从属的政府行政部门的职能和垄断优势,曾促进各项事业快速发展。但随着社会经济环境的变化,单纯依赖政府办事业的局面已经开始被打破,政府的种种改革迹象表明,政府正逐步将事业单位推向社会和市场,这不仅是政府职能转变的需要,也是事业单位自身发展要求所在。在今年的全国财政会上,国务院要求积极推进事业单位机构改革,逐步削减对事业单位的财政补贴,除教育等极少数单位外,原则上每年减少财政补贴1/3,三年实现自负盈亏。另外,中央正着手进行费改税,其中,将一部分事业性收费转为经营性收费,事业单位主要通过为社会提供服务获得补偿。可见,经济和社会事业发展对事业单位改革的呼声越来越高,改革的条件已日益成熟。 首先,政府机构改革必先从事业单位机构开始,才会卓有成效。在朱 基总理的政府工作报告中明确提出,今年要进行省及地市州级政府机构改革。目前一些地方政府机构设置很不规范,一些事业单位带有明显的政府职能,也有一些政府机构的工作带有明显的事业性质。在推进政府机构改革之前,必先将政府的行政职能和社会事业性质进行明确划定,政府主要通过法规。
- 梅林
- 关键词:公务员人事代理政府机构改革