张国勇
- 作品数：5 被引量：363H指数：4
- 供职机构：东北大学文法学院更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学研究专项任务项目更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律文化科学社会学更多>>
- 治理视阈下的营商环境:内在逻辑与构建思路被引量：175
- 2018年
- 营商环境作为近年来才流行起来的公共治理术语,已成为中国国家治理现代化的新内容和地方政府治理竞争的新场域。作为综合实力和竞争力的重要体现,营商环境在一定程度上反映着政府治理能力的高低,是经济社会可持续发展的关键影响因素。治理理论与营商环境的内在逻辑有高度的契合性,具体表现为:治理主体的多元化、治理机制的合作性、治理方式的制度化和治理目标的公共性。作为一种具有制度特征的公共产品,营商环境的建设过程也是一个公共治理过程,政府是营商环境最主要的治理主体。针对当前营商环境建设中存在的突出问题,文章提出:第一,政府在营商环境建设中充当责任主体,发挥主导作用;第二,政府和市场主体、社会主体的协作治理促进营商环境的建设与优化;第三,以"放管服"改革为核心的政府治理能力提升是当前营商环境优化的关键所在;第四,市场主体和社会公众的评价是营商环境的最终评判标准。
- 娄成武张国勇
- 关键词：营商环境政府责任
- 基于市场主体主观感知的营商环境评估框架构建——兼评世界银行营商环境评估模式被引量：137
- 2018年
- 营商环境日益成为中国政府治理的关注焦点和地方政府竞争的重要场域。以梳理营商环境现状和发现营商环境薄弱点为目的的营商环境评估是优化营商环境的前提和基础。以世界银行《营商环境报告》为代表的营商环境评估模式存在先天的不足,表现为评估的自由主义取向、指标的适用性较差和数据来源的可靠性不足,以世行评估为范本的国内营商环境评估实践也存在类似缺陷。营商环境评估要克服唯放松规制和提升效率的价值陷阱,逾越自由主义价值取向和唯定量主义倾向的鸿沟。贯彻"以人民为中心"的发展思想,在"使市场在资源配置中起决定性作用"的新时代背景下,营商环境建设要从社会资源的市场化配置需求出发,营商环境评估应以市场主体和社会公众的满意为根本判断标准。以评估主体的民主性、评估信息的可获得性、评估结果的可比性为营商环境评估框架的构建原则,从整体感知、政务环境感知和要素环境感知等三个维度设计评估指标体系。选取一定比例和数量的市场主体对营商环境的满意度进行测评,可以从"顾客"的视角把握营商环境建设的效果。
- 娄成武张国勇
- 关键词：满意度
- 基于制度嵌入性的营商环境优化研究——以辽宁省为例被引量：73
- 2018年
- 从制度"嵌入性"的视角审视,营商环境是作为经济活动主体的企业嵌入政府、市场和社会系统中由政府服务环境、市场监管环境和社会基础环境构成的制度环境,优化营商环境有助于降低企业外部环境的"不确定性"和制度性交易成本。政府作为营商环境优化的责任主体,应以有效的制度创新实现政府服务的高效性、市场竞争的公平性与社会要素的完备性。对辽宁优化营商环境的实践进行简要回顾,剖析了存在的问题及其制度性诱因,提出了建设让企业满意的服务型政府、健全公平竞争的市场监管机制、完善有效聚集资源要素的社会支撑体系的对策建议。
- 张国勇娄成武
- 关键词：营商环境制度嵌入性政府社会
- 高校辅导员职业生涯规划浅析
- 2009年
- 近来，对职业生涯规划进行指导已成为众多教育机构及教育工作者热衷探讨与研究的问题。高校辅导员作为人力资源的一部分，同样也需要对自己的职业生涯有清晰的认识和规划。本文就高校辅导员职业生涯规划的主要环节、基本原则，开展职业生涯规划的重要意义、以及职业生涯规划的实施方案展开论述。
- 张国勇董蕾
- 关键词：思想政治教育辅导员职业生涯规划
- 论东北老工业基地全面振兴中的软环境建设与优化策略被引量：23
- 2016年
- 全面振兴东北老工业基地需要创造良好的发展环境。当前东北老工业基地经济社会发展的困境与软环境建设滞后有直接的关系。文章阐述了东北地区在经济增长、人口形势与产业结构等方面面临的困境,分析了该地区在思想环境、市场环境、政务环境、政策环境、信用环境、法治环境、社会环境等普遍存在的问题,指出东北地区软环境建设滞后的根源在于政府在软环境建设中的主体责任不明晰,突出表现为政府职能转变不到位。作为推动国家治理体系和治理能力现代化的责任主体,政府应成为东北老工业基地软环境建设的规划者、引导者、组织者和监管者。通过树立软环境建设第一责任人意识、推进政府职能转变、加强绩效考核和行政问责来完善制约东北老工业基地发展的体制机制,打造适应经济新常态的区域软环境高地,推动东北老工业基地经济社会可持续发展。
- 张国勇娄成武李兴超
- 关键词：东北老工业基地软环境硬环境
