教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目(12JZD047)
- 作品数:4 被引量:6H指数:2
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- 城市基层社会治理的结构性演变与驱动性发展——以上海浦东新区“镇管社区”为例被引量:2
- 2014年
- "镇管社区"是20世纪90年代上海浦东基层创新社会治理的重要成果。由于时代发展和经济社会基础条件变化,"镇管社区"在治理理念、治理方式、体制架构、运行机制等方面发生了深刻的变化。经过20年的探索和发展,"镇管社区"在实践中形成了许多具体模式,发挥了其对基层有效的治理功能。
- 桂家友
- 关键词:社会基础政府职能
- 大都市外来人口结构优化:流动性与承载力的平衡——以上海市为例被引量:2
- 2014年
- 改革开放以来我国流动人口持续、快速增长,成为城市经济社会发展的重要动力,另一方面也给城市资源、环境等方面造成了巨大压力。为此,上海市构建了多层次的人口调控体系,形成了以居住证制度为主并采取调整产业结构、完善公共政策、拆除违法建筑、整治群租等综合措施,严格控制人口规模,合力推进人口调控、优化人口结构。
- 张敬新桂家友
- 关键词:流动人口结构优化承载力
- 大型居住社区创新管理的实践探索与启示——以上海市浦东新区航头镇为个案被引量:2
- 2014年
- 为保障中低收入者"住有所居",政府以集中方式在郊区兴建了许多大型居住社区。航头镇大型居住社区是上海市首批保障房基地之一,其当前的主要特征走:规模大、入住人口结构单一、居民来源地广、房屋属性杂、公建配套布局不尽合理且滞后。与此相联系的是存在"六缺一多"的社会管理问题。航头镇积极探索,在实践中摸索出了许多有益经验:一是构建有效组织载体,发挥党组织的引领作用;二是多途径培养社区工作和管理人才;三是自治与共治结合,推进基层民主协商制度发展;四是促进社区融合,提高居民社区认同感和归属感;五是以民生服务为本,实现社区稳定有序。大型居住社区是社会管理的新鲜事物,航头经验给予有益的启示作用,而大型居住社区仍有很多方面问题需要我们反思。
- 桂家友
- 关键词:大型居住社区
- 基层社会治理结构创新探索及其存在的问题研究——以浦东新区“镇管社区”为例
- 2014年
- "镇管社区"经历了从单一试点、多元试点到全面试点三个阶段,20年的试点探索初步形成了具有地方特色的治理结构模式。这一模式在发展形塑过程中的主要特征是社区实体化运作、非行政化、精细化服务、多元共治、不设固定模式等。社会治理理念下的"镇管社区"还存在"镇管社区"生命周期长短;如何做实社区;社区的"分类管理"与"一镇两制";镇与社区关系等问题需要进一步讨论。
- 张敬新桂家友