国家社会科学基金(11CFX030)
- 作品数：9 被引量：29H指数：4
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- 论非公募基金会的类型正当性被引量：1
- 2014年
- 作为新兴的慈善组织,非公募基金会正在承受主体性拷问——非公募基金会究竟是否为适格的慈善组织类型。从起源上考察,非公募基金会在我国的出现是历史逻辑、现实场景与外来移植的综合产物。作为基金会类型区分的关键词汇,公募并非一种权利,而是职责。非公募基金会现存的问题在于偏重概念而忽视制度,解决之道为构建完善而清晰的制度,从而形成有机的慈善组织体系。非公募基金会在既有主体理论中难以获得支撑的事实反映了主体法律制度变革的必要性。
- 李政辉
- 关键词：非公募基金会
- 论募捐的管制模式与选择——兼评“公募权”被引量：6
- 2013年
- 募捐不能完全包含于传统民法的赠与制度中,它具有公共属性,从而应接受政府的管制。我国现阶段广泛使用的"公募权"并非一种民事权利,而应归为职责。英美国家对募捐皆采政府管制的立场,可分为许可型与信息公示型,两者具有内在相通之处。我国现有地方立法无力全面规范募捐,未来的统一立法应采信息公示型模式。结合我国已有制度条件,我国募捐管制模式可概括为:主体类型区分;强化信息公示;监管机构的过程控制权。
- 李政辉
- 关键词：募捐
- 公益信托与基金会的关系：基于融合的视角被引量：4
- 2012年
- 公益信托与基金会同为公益领域的重要制度,两者关系为重要议题。我国理论界主流观点为"二元论",即公益信托与基金会属于不同的制度体系,有重大差别。但考诸美国实践,公益信托与基金会的关系呈现出融合态势,两者相互支持,取得了良好效果,其信托表现出明显的组织属性。我国现阶段公益信托与基金会的实践都有不足,这与我国理论界主张"二元论"有关联。未来我国的制度路径应采"融合论",发展公益信托与基金会相互关联的制度。
- 李政辉
- 关键词：公益信托基金会二元论融合论
- 论作为基础区分概念的营利被引量：7
- 2012年
- 社会科学的研究范式从"国家——社会"两分法转变为"国家——公民社会——市场"三分法,这对法律提出巨大的转轨制度需求,营利是区分三者的关键线索。营利内涵具有三方面:作为目的的营利、作为过程的营利与作为结果的营利,包含了主客观两方面的内容。用营利内涵解析各主体,可区分为国家是绝对的非营利,公民社会是相对的非营利,而市场则是典型的营利。法律制度应做出系统性回应,以营利作为主体的区分标准。
- 李政辉
- 关键词：营利
- 论非营利组织免税资格的法律正当性——以美国学说为借鉴对象被引量：6
- 2015年
- 非营利组织享有免税资格为法学理论与制度实践中的重要问题。美国学术界对非营利组织享有免税资格提出了不同理论以进行合理性论证,主流学说为补贴理论,但利他主义理论也展现出较强的影响力。综合各种理论,可分为两种路径,一是功能主义的路径,侧重于非营利组织提供的产品与服务,具有可操作性;另一种是伦理道德的路径,具有指导性。我国既有的税法理论在根本上遵循补贴理论,但强调行为从而忽视主体,具有明显的不足。我国未来的免税资格理论应是功能解释与道德解释的统一,在法律制度的设计上应宽准入门槛、紧过程监管、严责任追究。
- 李政辉
- 关键词：非营利组织免税资格功能主义利他主义
- 论非公募基金会的基本矛盾、成因与应对被引量：1
- 2014年
- 作为新型的公益组织,非公募基金会具有自身结构特征,从而导致了基本矛盾的产生,即私人属性与公益待遇之间,基金会的控制人可能滥用公益待遇。非公募基金会基本矛盾的成因可归为:性恶论与慈善失灵。基本矛盾的解决需要借助于法律。我国未来非公募基金会的法律制度应以性恶论作为基础,以防范、惩处滥用行为为内容。
- 李政辉
- 关键词：非公募基金会滥用性恶论
- 论非营利组织理事义务的标准选择
- 2015年
- 非营利组织理事处于治理结构的核心位置,理事义务被归纳为忠实义务与勤勉义务。美国法在判断理事违反义务时面临双重标准的选择:信托标准或商业公司标准。学说与司法实践一般支持商业公司董事义务标准,甚至商业判断规则都被接受。我国非营利组织的理事义务应通过制定法做出规定,突出组织的公益属性,对理事设定高于公司董事的义务程度。
- 李政辉
- 关键词：非营利组织
- 慈善组织监管机构的国际比较与启示被引量：4
- 2016年
- 世界各国(地区)慈善组织的监管机构基于历史轨迹各不相同,但仍有规律可循,并且未来的发展趋势也较为明晰。英国采用慈善委员会进行集中监管,美国主要由联邦税务局进行集中监管,而我国台湾地区是由各主管部门进行分散监管,澳大利亚在2012年从分散监管转为集中监管具有代表性。我国取消"双重负责"之后正在转为集中监管,需要建立独立的慈善监管委员会。
- 李政辉
- 关键词：慈善组织
- 募:基于公私法融合立场的解读
- 2014年
- 目次一、引言二、'募'的法律使用三、私募的法律构成四、'募'的公法规制五、结语一、引言现代金融社会,资金归集成为财政税收、产业发展与社会生活正常运转的基础,同时也成为法律风险和社会风险的高发区。国家采用税收形式完成对社会主体的税收征纳,实现公法领域的资金归集,同时通过将资金用于国防民生等公共用途来获取税收征集的正当性。
- 李政辉
- 关键词：私募发行资金归集税收征纳非公开发行集资诈骗罪
