教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目(12JZD023)
- 作品数：24 被引量：837H指数：11
- 相关作者：王敬尧魏来项继权袁方成李雪萍更多>>
- 相关机构：华中师范大学中国社会科学院国务院更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目国家社会科学基金中央高校基本科研业务费专项资金更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律环境科学与工程更多>>
- 超越工具理性:我国户籍制度改革的实践反思被引量：8
- 2016年
- 日益强烈的改革需求与成效甚微的改革实践之间的巨大落差,构成当前户籍制度改革的现实困境。从理性视角审视我国户籍制度改革中的关键举措与主要特征,可以发现现存困境的内在原因是政府改革取向中强势工具理性对价值理性的遮蔽,导致理性关系失衡,从而使改革中手段与目的、效率与公平、经济增长与社会发展等价值割裂。在实践层面上具体表现为差别待遇与公民平等权的冲突、有限流动与统一市场的矛盾、常住人口与户籍城镇化的落差。突破当前户籍制度改革困境,要超越工具理性主导,重塑和彰显价值理性,保持政府工具理性与价值理性的合理张力,协调改革成本与收益、均衡效率与公平、统一表征与本质。
- 涂一荣鲍梦若
- 关键词：户籍制度政府理性
- 民主治理如何可能——从村民自治到社区自治的考察被引量：10
- 2016年
- 人民公社解体后,广大农村地区的基层治理体制和治理方式亟待改变,村民自治应运而生。30多年来,以"四大民主"为主体的村治制度日益完善,选举流程日益规范,选举范围日益扩展,民主化治理方式不断创新,对乡村及整个国家的政治民主化产生广泛而深远的积极影响。时至今日,此种建立在严格的户籍和土地边界基础之上,组织封闭、经社不分、城乡分割的基层体制,与当前快速工业化、城镇化、市场化、信息化和现代化过程中农村土地、人口和资源大规模流动日益不适应。随着农村社区建设从典型实验走向全面展开,社区自治——这一新型的基层治理形态更加具有开放性等多元特征,不仅是现实且必需的选择,也意味着基层民主治理步入新阶段。
- 袁方成
- 关键词：村民自治基层民主民主治理农村社区
- 县域治理的问题域、发展重点与基本方向——首届中国县域治理高层论坛综述
- 2016年
- 由华中师范大学科研部、学报编辑部主办,中国县域发展研究中心承办的首届中国县域治理高层论坛于2015年12月8日在华中师范大学顺利召开。来自北京、香港、吉林、浙江、江西、四川、湖北等地的近百位代表参加了此次论坛,就县域治理的相关问题展开了讨论。
- 单松潘敏
- 关键词：中国县域乡级政府土地资产
- 中国农村灰色土地市场的生成和发展逻辑——基于近十年《国土资源统计年鉴》的数据分析被引量：3
- 2014年
- 未经政府批准而非法形成的灰色土地市场在我国农村普遍存在。根据我国2001年至2010年近十年的国土资源统计年鉴研究发现,社会规范的理性约束与非理性构建以及不同行动者的资源与利益竞逐是我国灰色土地市场形成的原因。针对现行的灰色土地市场,加强社会规范的约束力度,改革现行的土地征地制度、出让制度和干部绩效考核制度及转变政府职能,是终结土地灰市的条件。
- 袁方成王栀韩
- 关键词：社会规范生成逻辑
- 精细化治理:从扶贫破局到治理模式的创新被引量：64
- 2016年
- 精细化治理是我国社会治理创新的重要方向,与精准扶贫战略具有内在的契合性。作为新时期我国扶贫开发战略的重要调整,精准扶贫在政策落地的过程中遭遇诸多困境,如扶贫对象识别的困难、帮扶举措的遭冷遇、扶贫管理的粗放化、扶贫考核的形式化等。为此,需要把精细化的治理理念贯穿于精准扶贫的全过程,通过建立精细化的瞄准机制、开展精细化的致贫分析、进行精细化的制度设计等,既切实破解精准扶贫在实践中的困境,又推动基层治理向精细化治理模式转型。
- 吴晓燕
- 中国地方财政研究的特色与趋势——CNKI近20年的关键词统计分析被引量：2
- 2014年
- 地方财政研究涉及经济学、管理学和政治学等学科,为更好地解决当前地方财政运行中的困难和问题提供了智力支持。本文以《中国学术期刊网络出版总库》(CNKI)1994—2013年中国地方财政研究论文的关键词进行检索得到的数据为基础,对20年来中国地方财政问题研究的特色与趋势进行描述和分析。我国地方财政在对过去30年中国经济增长起到助力作用的同时,也存在一定的困难和不利因素,学术界对地方财政问题的关注度基本处于有增无减的态势,从文献检索中发现虽然地方财政的发文数量在增多,但是综述性统观的文章仍然偏少,即便是已有的综述也仅是对已有文献在内容上的简要概括和重复,缺乏地方财政研究领域相关基本数据的支持。中国地方财政研究的进一步发展,要注意前车之鉴,已有研究中出现的问题不应该在未来的研究中持续出现,要结合实际调整研究方向,既需要在做好基础理论研究的同时也注重实证研究,更需要根据地方财政运行中显现的种种问题不断开拓新的研究领域,更好地推进学科向纵深领域不断发展。
- 王敬尧晏雯
- 关键词：地方财政财政结构财政研究
- 论农村土地产权制度与家庭联产承包责任制被引量：11
- 2016年
- 土地产权是一个复合概念,它是由土地所有权、承包权、经营权等一系列土地权益所组成的权利束。土地产权制度是对土地产权在国家、集体和个人等不同权利主体之间进行划分的基本政治经济制度,其本身并不存在优劣之分或者必然由一种形式向另一种形式过渡的问题。土地产权制度问题,本质上是不同社会发展阶段生产关系与生产力的适应问题;是生产资料所有制与国家性质的适应问题;是生产方式与传统文化的适应问题。当前,家庭联产承包责任制实施过程中存在的集体土地所有权虚置,土地流转增值权运行不畅等问题,完全能够在秉持现行土地集体所有制的前提之下得到解决。通过科学配置和规范落实不同权利主体所拥有的土地产权,集体所有前提下的家庭联产承包责任制将在促进经济发展、维护农民权利、实现政治稳定等方面发挥更大作用。
- 邓正阳
- 关键词：土地产权制度家庭联产承包责任制综合绩效
- 地方财政视角下的农民市民化成本被引量：4
- 2015年
- 中国城市化的核心在于进城农民的市民化,而农民市民化的关键是城市基本公共服务的均等化,而公共服务又必然涉及相应的财政支出。为合理有序地推进城市化进程,有必要对城市地方政府相应的财政成本进行测算。本文在现有研究的基础上,根据城市区域划分和规模大小分别测算不同地区大中型城市各项基本公共服务的年人均财政投入,并以之推算出2014年—2020年农民市民化的地方财政成本增量、流量和总量。由于农民市民化财政成本具有动态累积性,并非一次性支付,在达到稳定状态前必然导致地方财政压力会逐年递增,为缓解资金来源问题,仅靠土地转让的一次性收入必不可取,应建立统筹人口、土地和财政政策的"人—地—财"挂钩机制,缓解城市化进程中的财政成本压力。
- 王敬尧叶成
- 关键词：农民市民化基本公共服务
- 农民工阶层的政治权利与中国政治发展被引量：18
- 2016年
- 由先赋性身份不平等所造成的政治权利不平等,是农民工阶层所面对的政治现实。当今,农民工阶层参与城市公共事务的制度化渠道几乎没有,其维权诉求大多以个体抗争或集体行动的非制度化方式来表达。但农民工阶层已发生结构性变化:一是农民工群体的基本权利得不到保障且不断恶化,促成其逐渐觉醒的政治诉求;二是农民工尤其是新生代农民工日益表现出政治参与扩大需求。经验事实表明,农民工阶层未来政治权利诉求的指向,一方面是政治经济社会权利的制度平等正义问题,另一方面是社会财富分配公平与分配正义问题,这种变化与中国政治发展紧密相关。中国农民工阶层是一个历史现象,其未来发展走向或成为影响中国政治和社会稳定的消极力量,或成为推动中国民主政治建设的积极力量。这取决于能否赋予农民工阶层以平等的政治经济社会权利以及政治参与的法治化与制度化。
- 周庆智
- 关键词：农民工阶层政治权利政治发展
- 协商民主的生长逻辑——中国经验的整体性视角和理论研究的整合性表述被引量：11
- 2016年
- 基于对中国经验的整体观察和理论研究的系统梳理,可以发现中国协商民主具有独特的生发逻辑:其一是"历史基础",协商民主得以出现与中国作为后发现代化国家的传统约束与资源密切相关;其二是"空间转换",协商民主是中国步入后选举治理时代的民主策略选择。在这种策略下,中国从选举民主转向协商民主,从纵向民主结构转入纵横民主体系,在协商制度体系中侧重于基层协商;其三是"再制度化",协商民主的发展契合于社会转型背景下的政治参与整合。通过协商民主整合政治参与,能够处理社会转型时期的聚集性矛盾,解决民主政治发展的深层次问题,化解公共政策议程的隐蔽化风险;其四是"边界流动",协商民主的发展得益于多元参与新常态下的吸纳与激活。最后是"体制压力",在治理体制和晋升考核的双重作用下,地方的"变通"执行和创新行动推动了协商民主的多元化发展,政治精英的晋升需求仍然是协商民主发展的直接动力。
- 唐鸣魏来
- 关键词：协商民主
